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新一轮国企改革怎么走,将推出哪些关键性举措?社会上下都很关心。最近一周,中央对这一问题频频表态:
5月20日,习近平主持召开中央深改组第二十四次会议。他强调,要加快国有企业、财税金融等领域基础性改革,关键性改革举措要抓紧推出。
5月18日,李克强主持召开国务院常务会议,审议通过了《中央企业深化改革瘦身健体工作方案》。
5月16日,习近平在中央财经领导小组第十三次会议上强调,推进国有企业改革,加快政府职能转变,深化价格、财税、金融、社保等领域基础性改革。
一周三提国企改革,足见中央对这一问题的重视。未来几年,这四件事将成为推进国企改革的重点任务。
1、化解过剩产能
三年内完成处置345户“僵尸国企”
习近平指出,供给侧结构性改革,“当前重点是推进‘三去一降一补’五大任务”。对国企和央企而言,去产能就是一项重要任务。
目前,国有企业特别是央企仍然存在冗员多、效率低等问题。在5月18日的国务院常务会议上,李克强明确提出,要抓紧淘汰钢铁、煤炭等行业央企落后产能,加快重组整合和市场出清。态度已经明确,改革的时间表也划定了:今明两年压减央企10%左右钢铁和煤炭现有产能。
在5月20日的国务院政策吹风会上,国资委副主任张喜武也表态,国资委初步考虑用三年时间完成处置345户“僵尸企业”,并计划用两年时间压缩煤炭和钢铁10%的产能。
不止要对“僵尸企业”进行市场出清,国资委还透露,未来几年还将对国企重组整合一批、创新发展一批,优化国有资本布局结构。
2、压缩管理层级
要“瘦身健体”,力争在3年内使多数企业管理层级压缩到3-4级以下
↑2014年,中国南车与中国北车进行合并,更名为“中国中车股份有限公司”。
一家国企能有多少家下属公司?这个问题或许连这个企业的董事长也说不清楚。在5月18日的国务院常务会议上,李克强对这种的现象质问道:“连董事长自己都说不清楚自己的企业到底有多少家子公司、孙子公司,这怎么能提高企业管理效率、增强竞争力呢?”
不仅子公司多,有些国企的管理层级也不少。有关部门负责人在当天汇报时介绍,目前有34家央企的管理层级超过5级,最多的甚至达到了9级。对此,李克强指出,“必须下决心解决清理!”
在全面清理的基础上,会议决定,2016年选择一批中央企业启动压缩管理层级和压减法人层级、法人单位试点,力争用三年时间使多数中央企业管理层级压缩到3-4级以内,法人单位减少20%左右。“要以推动央企的‘瘦身健体’提质增效为着力点,进一步深化国企改革。”李克强说。
3、做强做优主业
央企不是为了和民营企业抢饭碗,要在关系国民经济命脉的重要行业下功夫